欢迎光临榆林出入境检验检疫局!
返回主站 | 网站导航
网站
首页
政务
频道
 组织机构  人事信息 
 政策法规  财务信息 
信息
频道
 特别提示  信息公开  工作动态 
 图片报道  通知公告  机关文化 
办事
频道
 办事指南  资料下载  疫情通报 
 知 识 窗  数据库查询  网上业务 
互动
频道
 领导信箱  廉政投诉 
 公众留言  民意征集 
榆林局宝鸡局开展工作交流    07-19      榆林出入境检验检疫局仪器设备采购项目招标公告    07-18      榆林局和莱芜局共同举办工作交流分享会    07-10      榆林局和莱芜局共同举办工作交流分享会    07-10      陕西检验检疫局关于举行2017年检疫处理人员从业资格考试报名通知    07-07
当前位置: 首页 > 办事频道 > 办事指南 > 进出口商品检验 > 正文
进口机电产品检验监管法规介绍(二)
2013-03-19 10:14  

——进口旧机电产品检验监管

一、     进口旧机电产品检验监管制度。

1.《商检法》及其《实施条例》

http://www.aqsiq.gov.cn/zwgk/flgz/jyjg/

2.《重点旧机电产品进口管理办法》

(商务部、海关总署、国家质检总局2008.05.01起施行)

http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/c/200804/20080405506123.html

3. 国家质检总局令第37

《进口旧机电产品检验监督管理办法》

http://jyjgs.aqsiq.gov.cn/jdcpyy/jkjjdcp/200610/t20061026_8943.htm

4.国家质检总局令第53

《进口旧机电产品检验监督程序规定》

http://jyjgs.aqsiq.gov.cn/jdcpyy/jkjjdcp/200610/t20061026_8949.htm

5.国家质检总局公告2003年第40号)

http://www.aqsiq.gov.cn/zwgk/jlgg/zjgg/zjgg2003/200610/t20061027_10480.htm

6. 国家质检总局、国家发改委等2005年第134号公告

http://www.aqsiq.gov.cn/zwgk/jlgg/zjgg/zjgg2005/200610/t20061027_10900.htm

7.外经贸部、海关总署、国家质检总局2001年第37号公告《禁止进口货物目录》 (第二批)

http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/g/200403/20040300198261.html

8. 国家质检总局2003年第124号公告

http://www.aqsiq.gov.cn/zwgk/jlgg/zjgg/

二、旧机电产品的定义。

依据国家质量监督检验检疫总局令第37号的规定,旧机电产品是指符合下列条件之一者:

(一)已经使用,仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品;

(二)未经使用但存放时间过长,超过质量保证期的机电产品;

(三)未经使用但存放时间过长,部件产生明显有形损耗的机电产品;

(四)新旧部件混装的机电产品;

(五)大型二手成套设备。

三、实施进口旧机电产品检验监管制度的意义及依据。

进口机电产品占我国外贸进口总额的50%以上,一些技术含量较高、生产工艺较先进的旧机电设备的进口,有效促进了我国的经济发展,起到了积极作用。但是,随着近年来进口旧机电产品数量逐年上升,种类涉及到国民经济各个行业,在安全、卫生、环保、健康方面产生的负面影响也将不断积累,因此,加强上述方面以及反欺诈等方面的强制性检验监管,把不符合我国法律、行政法规和技术规范强制性要求的旧机电产品拒于国门之外就显得更加重要,这一检验监管制度也是符合世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》的。

四、进口旧机电产品检验监管工作程序包括备案、装运前检验、到货检验、后续监管四个环节。

1、备案

备案是进口旧机电产品检验监督管理工作程序中的第一步,是在旧机电产品进口之前采取的一项管理措施,属于一种文件审查。

2、装运前检验

装运前检验是指进口旧机电产品在境外的原使用地打包装运之前、由我国检验检疫机构派员或经质检总局许可的境外检验机构派员、依据中国法律、行政法规和技术规范的强制性要求,对涉及的安全、卫生、健康、环保等项目进行初步评价的活动,属于一种技术审查。

装运前检验是进口旧机电产品检验监督管理工作程序中非常重要的环节,也是阻止不符合我国安全、卫生、环境保护要求的旧机电产品输入的有效手段之一。对发现与检验依据不符、可通过技术处理措施消除的,允许在境外技术处理后发运。

3、到货检验

到货检验是指在进口旧机电产品入境后,由检验检疫机构依据我国法律、行政法规和技术规范的强制性要求,进行进口货物进行的合格评定活动。在我国境内的进口货物使用地进行的到货检验是判定进口旧机电产品是否合格或者是否准予销售、使用的最终依据。

4、后续监管

后续监管包括对进口旧机电产品的收货人使用或销售旧机电产品活动的全过程实施监督管理。

五、     实施备案管理的进口旧机电产品目录

产品类别

涉及的HS编号

一、金属制品

7309、7310、7311、7321、7322、7611、7612(除76121,7612901外)、7613、7615190010

二、机械及设备

84章(除8401,84061,8407101,8407102,8407210,8407290,84091,84099,8412800010,8412800020,8412901020,8412901090,8428909020,8479891,8479901,8483101,84871外)

三、电器及电子产品

85章(除8526101,8526109001,8526109011,8526109091,8548100000外)

四、运输工具

86章;

87章(除8710外)

五、仪器仪表

9006-9008、9010-9013、9015(除9015800010,9015800020,9015900010外)、9018-9031、

9032(除9032890002外)、9033000090

六、医用家具、办公室用金属家具、各种灯具及照明装置

9402、9405

七、其他(含电子乐器、儿童带轮玩具、带动力装置的玩具及模型、健身器械等)

7011

9207

95041、95043、9504901、95049021、95049029、9506911、9506919、950699、9508

* 再制造用途旧轮胎(比照旧机电产品管理)

4012(除40121300、401290外)

六、不予备案的进口旧机电产品范围

(一)国家规定禁止进口的旧机电产品(2类)

序号

产品目录及范围

1

国家规定禁止进口的旧机电产品。(详见商务部、海关总署、质检总局相关目录)

2

国家规定加工贸易禁止类旧机电产品。(详见商务部、海关总署《加工贸易禁止类商品目录》)                 *  限于加工贸易形式

(二)涉及安全、卫生、健康、环境保护的进口旧机电产品(13类)

序号

产品目录及范围

3

制造年限超过15年或设备运行时间超过8000小时的工程机械。

4

组装、销售、维修用旧工程机械零部件。

5

制造年限超过10年的印刷机。

6

组装、销售、维修用旧印刷机零部件(散件)。

7

销售、维修用旧复印机零部件。

8

旧玻壳、旧显像管、再生显像管、旧监视器等。(详见质检总局、发改委、信息部、海关总署、工商总局、认监委公告2005年第134号附表)

9

制造年限超过8年或使用时间超过15000小时的发电机组。

10

旧钢管式脚手架及其附件或构件。

11

带有以氯氟烃物质(包括CFC-11〔R11〕、CFC-12〔R12〕、CFC-113〔R113〕、CFC-114〔R114〕、CFC-115〔R115〕)为制冷剂的工业、商业用压缩机的旧机电产品。(详见商务部、海关总署、国家质检总局、国家环保总局公告2005年第117号附件)

12

带有以氯氟烃物质(CFC-11〔CFCl3〕、CFC-12〔CF2Cl2〕、CFC-113〔C2F3Cl3〕等)为制冷剂、发泡剂的旧家用电器产品和以氯氟烃为制冷工质的家用电器产品用压缩机的旧机电产品。(详见环保总局、发改委、商务部、海关总署、质检总局  环函〔2007〕200号附件)

13

安装、维修用旧机电产品零部件。(详见所有列名零部件的HS编码)

七、备案。

陕西检验检疫局机电检验监管处负责陕西地区进口旧机电产品备案的咨询和办理。

联系电话: 029-85407140,029-85407141          

传真:029-85407142

工作邮箱:jjd@snciq.gov.cn

国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人应在合同签署之前及货物发运之前,持规定的备案资料向我局申请备案。

我局将在5个工作日内对申请书及其随附申请材料完成受理。自受理之日起,将在20个工作日内完成备案审批工作。特殊情况可加急办理备案审批。

备案结论分为不予行政许可决定和准予行政许可决定两种。

不予行政许可决定为《不予行政许可决定书》;

准予行政许可决定包括《进口旧机电产品免装运前检验证明书》或《进口旧机电产品装运前检验备案书》。

取得《进口旧机电产品免装运前检验证明书》的,申请人可直接办理其他相关进口手续,凭《进口旧机电产品免装运前检验证明书》(正本)办理货物到港时在进口口岸的报检通关手续;

取得《进口旧机电产品装运前检验备案书》的,申请人须尽快与《进口旧机电产品装运前检验备案书》指定的境外装运前检验实施机构联系装运前检验事宜。

境外装运前检验实施机构联系方式详见:

http://www.snciq.gov.cn/之办事频道\表格下载\进出口商品检验\境外装运前检验机构通讯录)

八、申请人联系装运前检验。

申请人应尽快与备案书指定的装运前检验实施机构联系在境外开展装运前检验。

装运前检验完毕后,装运前检验实施机构向申请人出具《装运前检验证书》正本、一副本和《装运前检验报告》一副本。装运前检验实施机构向备案机构出具《装运前检验报告》一正本。

申请人应及时将装运前检验实施机构出具的《装运前检验证书》递交备案机构审核。申请人凭备案机构审核签章后的《装运前检验证书》正本向进口口岸报检通关。《装运前检验证书》副本、《装运前检验报告》副本供申请人留存。装运前检验实施机构向备案机构出具的《装运前检验报告》正本供备案机构留存。

申请人应仔细阅读上述证书及报告,按照上述证书及报告中《装运前检验明细表》的初步评价处理。

初步评价分为5种:

(1)          未发现与检验依据不符,建议可以启运;

(2)          未实施检验,申请人已承诺,建议可以启运;

(3)          发现与备案不符,建议变更备案;

(4)          发现与检验依据不符可技术处理,建议可以启运;

(5)          发现与检验依据不符无法技术处理,建议不启运;

(6)          属不予备案范围,建议不启运。

初步评价为(1)、(2)或(4)的,申请人可凭备案机构审核签章后的《装运前检验证书》正本向口岸检验检疫机构直接办理货物到港后的通关。

初步评价为(5)或(6)的,《装运前检验明细表》中该项产品不允许发运,不予办理报检通关。

初步评价为(3)的,申请人应立即与备案机构联系,申请更改备案。同时提供更改后的《产品清单》一式4份,申请人核盖公章,该《产品清单》应与装运前检验实施机构出具的《装运前检验证书》和《装运前检验报告》保持一致。备案机构根据情况决定是否允许更改。

九、货物到港通关以及对到货实施检验检疫。

取得《进口旧机电产品免装运前检验证明书》的,货物到港后,申请人凭《进口旧机电产品免装运前检验证明书》(正本)直接向口岸检验检疫机构办理报检通关手续;

取得《进口旧机电产品装运前检验备案书》以及境外装运前检验实施机构出具的《装运前检验证书》的,申请人应及时将装运前检验实施机构出具的《装运前检验证书》递交备案机构审核。申请人凭:(1)《进口旧机电产品装运前检验备案书》(正本)、(2)装运前检验实施机构出具的《装运前检验证书》(正本)(须经我局机电处签注并加盖“进口旧机电产品管理专用章(6100)”)向口岸检验检疫机构报检通关。(注意:实际进口口岸必须与《进口旧机电产品备案申请书》入境口岸保持一致)

进口旧机电产品均为法定检验商品,上述货物通关后到达收货人所在地时,收货人应及时向当地检验检疫机构履行报检手续,联系到货检验事宜。

验收合格投入正常使用后即进入后续监管。

十、有关费用。

备案不收取任何费用。

装运前检验须向境外装运前检验实施机构缴纳装运前检验费,具体收费标准请与境外装运前检验实施机构联系。

进口旧机电产品为国家法定检验进口商品,到货检验须向当地检验检疫机构缴纳检验费,由当地检验检疫机构通关处负责计费、计财处负责收费,具体收费标准请联系通关处。。

八、有关具体办事程序和申请填写表格、申请资料的要求。

请见http://www.snciq.gov.cn/之办事频道\办事指南\进出口商品检验\进口旧机电产品备案须知

关闭窗口
相关内容
读取内容中,请等待...
版权所有:榆林出入境检验检疫局  技术支持:西安博达软件股份有限公司 
地址:陕西省榆林市航宇路11号,电话 : 0912-3858505
您是本站今日第 位访问者